照服員的告白：誰來疼惜台灣的老人？一場84億元的煙火秀

長照2.0中，喊得震天巨響的「社區整體照顧服務體系」（即長照ABC）竟是一場高空煙火
秀，華而不實？
長照2.0上路後，長照ABC積極拓點的背後，可能隱藏許多弊端，去年提案的101案(共574
個申請單位)，全數通過。以衛生福利部台中醫院的ABC據點為例，轄下號稱全台第一間由
學校設立的C級巷弄長照站，民國106年12月28日風光開幕，隔日即靜悄悄地畫下句號，隨
著預算年度結束（106年12月31日），學校經營的C級據點，卻大門深鎖，民眾不得其門而
入。當日開幕剪綵的台中市政府官員們似淪為開幕秀的工具人。
號稱有醫院與學校為強大支撐的C級據點，被服務的長輩，就像是工具人般的從另一個據
點被借到該據點試營運，在開幕現場被當成動物園的熊貓一般被拍照，據點關門後再還回
去，說好的在地服務？說好的永續經營呢？
該校C據點去年11月底才獲設立許可，106年12月25日開始試營運提供服務，當月29日旋即
結束停止服務，如以C級據點最高補助經費142萬元(含修繕及開辦費)來計算，僅4天的服
務天數，平均每天耗費35.5萬元，平均每位老人每天耗費4.4萬元，然而，接受服務的長
輩們，是否真正獲得等值的服務，有待商榷，但不可諱言的是，「爾俸爾祿，民膏民脂；
下民易虐，上天難欺」。
總說見微知著，如一個以部立醫院和國立學校共同建置的C級據點都能如此欺瞞人民、浪
費民脂，遑論其他通過的100案，花費的84億元呢？閉門謝客逾半月的C級據點直至昨日(1
07年1月17日)才煞有其事的插旗開門，是否營運？是否有專業的照顧服務員在裏頭提供服
務？依舊無法得知。
我們的長輩，需要的是一個在地常態性、隨時提供、協助他們維持並促進健康的服務據點
，而不是被當成熊貓或工具人，在記者會、開幕現場供人拍照，這樣的據點與詐騙集團有
何區別？台灣之所以被稱為鬼島，是因為有著太多華而不實的事情、太多欺上瞞下的現況
，如果連主管機關及服務提供單位都帶頭做秀，僅看短期利益，那麼，台灣的老人依舊是
人球，有利益時是橄欖球，人人搶、無利益時則變為躲避球，無人敢接。
政府撒錢建置長照2.0服務據點的同時，也應為人民把關，成立督察或稽查小組，審慎評
估每一個據點的服務成效，而非只是紙上談兵，僅看申請單位填寫的績效指標，就論斷他
們所提供的服務是真實的。長照2.0的下一站何去何從，仍需靠執政者的智慧，只是應回
到紮實的計畫及落實執行，而非短暫的絢麗煙火，奪目、短暫，但人民依舊無感。