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改變意識改變世界
十年前蔡英文推全民退稅，上任兩年超徵五千億，不退就是不退
07/27/2018 讚新聞 Comment is Closed
今年稅收可望受惠於國內外景氣的持續回溫出現百億元的超徵，財政部連四年稅收超徵達5千億，各界要求還稅於民的聲浪頗高。新任財長蘇建榮明確表態，不會退還超徵的稅收，而是要用來減少舉債，減輕下一代的負擔，並且準備好財政能量，因應國際經貿政治帶來的不確定性。
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根據《自由時報》2008年民進黨推全民退稅、弱勢補助方案，黨主席蔡英文說，不一定要借錢來退稅，去年及前年稅收都有超徵，應該有錢做一次性的退稅。
蔡英文指出，物價在短期內大幅上漲，民眾生活支出壓力大增，民進黨希望在近兩年均稅收超徵情況下，實施全民退稅，不讓中產階級的消費能力下降，對於連繳稅都有問題的弱勢族群，則給予補貼。而政府規劃的擴大內需方案，需要長期才有效果，無法提供即時性的協助。
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蔡英文並認為，政府要找錢其實有很多方法，這是願不願意的問題，去年與前年稅收都有超徵，應該有錢來做一次性的退稅；她提醒，退稅是一次性的行為，也是短期性方案，政府終究要回歸基本面，用通盤性的方式來應對通膨趨勢。
財政部稅收連四年超徵，今年初估可以超徵百億元，四年合計超徵金額已有5千億。也因為超徵的金額頗多，各界期盼政府還稅於民的聲浪持續擴大，早已嚇得財政部在每個月公佈稅收時，不敢再提稅收創多久新高以及超徵多少等字眼。
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新任財長蘇建榮被媒體問到是不是會還稅於民，態度非常明確就是不會。理由是國家財政雖有改善，但是中央與地方政府都還有赤字，超徵的稅收要先拿來減少舉債，減輕下一代負擔。蘇建榮說：「多的稅收，跟我們預算所編稅收跟實際執行超徵的部分，我們還是用來減少舉債，這樣減少下一代的負擔，這是非常重要的部分」。
另外一個原因是，目前國內經濟體質雖持續改善，卻面對國際因素例如中美貿易戰的變化。蘇建榮認為，政府應該要準備好財政能量，才能因應國際經貿政治的不確定性。他說，如果把超徵的稅收都退還用掉，一旦國際政經情勢出現變化，政府就沒辦法妥為因應，對國家來說不是件好事。
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｜originally written by Lin
財政部表示，近日網路流傳影片「稅法真霸道你不是局外人」部分內容並非事實。
中央政府近4年度超徵之稅收用以減少債務舉借後，各該年度歲入歲出仍有差短，須舉債彌平，並無可供退稅財源，且無退稅理由；倘退稅利益由現世代民眾享受，差短及債務增加由下一世代民眾承擔，恐生代際公平疑慮。
中央政府近4年度超徵之稅收用以減少債務舉借後，各該年度歲入歲出仍有差短，須舉債彌平，並無可供退稅財源，且無退稅理由；倘退稅利益由現世代民眾享受，差短及債務增加由下一世代民眾承擔，恐生代際公平疑慮。
References
https://www.ey.gov.tw/UnitRSS_Content.aspx?n=8092BD84714005C0&s=653F7441ECE4368F澄清有關網路流傳影片「稅法真霸道 你不是局外人」之輿論(澄清稿)
行政院全球資訊網
財政部表示，近日網路流傳影片「稅法真霸道你不是局外人」部分內容並非事實，為避免民眾誤解，澄清如下：一、影片內容提到近年GDP成長不超過3%，稅收卻超徵新臺幣(下同)5,000億元乙節：(一) 政府稅收超徵係指稅課收入決算(實徵)數大於預算數，預算數為估計數，決算數為預算實際執行結果，兩者尚難一致。影片所指稅收超徵5,000億元係103年度至106年度全國賦稅收入實徵淨額較預算數增加合計數；其中中央
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｜originally written by 重新來升等
就超徵數學算式「超徵數＝實徵數－預估數」來看，所謂超徵，是實徵大於預估；換言之，「超徵」等同「短估」。
進言之，讓我們更擔心的是，稅收的超徵如為制度使然。在錯誤的官僚體制風氣下，預算數是工作的「目標」，滿足預算數是「達成任務」；超徵即為「政績」，雖然未必一定能夠獲得褒獎，但絕不至於被要求檢討或改進。但既然「超徵=短估」，欲完成任務、獲得獎勵，最簡單的方式，不是在工作上確實努力，而是在預算編列時，刻意短估。此一錯誤誘因，結果正是稅收預估時的系統性低估，而形成「假象超徵」。
進言之，讓我們更擔心的是，稅收的超徵如為制度使然。在錯誤的官僚體制風氣下，預算數是工作的「目標」，滿足預算數是「達成任務」；超徵即為「政績」，雖然未必一定能夠獲得褒獎，但絕不至於被要求檢討或改進。但既然「超徵=短估」，欲完成任務、獲得獎勵，最簡單的方式，不是在工作上確實努力，而是在預算編列時，刻意短估。此一錯誤誘因，結果正是稅收預估時的系統性低估，而形成「假象超徵」。
References
https://udn.com/news/story/11321/2880784稅收超徵？是短估！
http://www3.nccu.edu.tw/~joe/Comm/surplus_20171214-6.pdf
超徵？是短估！
陳聽安、陳國樑／政大名譽教授、政大財政系副教授
稅收超徵？是短估！ | 民意論壇 | 評論 | 聯合新聞網
財政部統計處指出，今年前11月稅收創下歷史新高，證交稅則創6年新高。 圖／聯合報系資料照片 分享 財政部統計處日前公布全國賦稅收入初步統計，預計全年度實徵淨額可超出預算數約千億元，稅收很有可能連續四年超徵破千億。按理言，稅收超徵代表國庫收入比預計情形更好、政府有更多財源可造福民眾生計。但我們卻只聽到：「稅出於民、稅收超徵，本應還稅於民！」的聲音，凸顯民眾對於政府的不信任。又，當普羅大眾薪水不
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