俗諺: 人在做(佛在心中)
天在看(上帝的眼睛)
參與編撰品管大師 鍾朝嵩教授「品管一甲子」(品質管理的史實、啟示與未來)將近八個月,在上個月老師出示「歷史的創造者,台灣四十年企劃典範選拔金象獎」獎牌後,才把1992年由「中華民國企劃人協會及聯合報主辦」的專輯書本(已絕版)從圖書館借出。在此「混沌停滯的時候」賞讀諸先進前輩對台灣在50~90年代能「創造亞洲經濟奇蹟」的貢獻影響「企劃典範」對比當前(近二十年)狀況,真是感觸良多。藉此機會將這些正面意義的「企劃典範」與好友分享,希望能夠再次喚起大家的回憶及參考,所謂「溫故而能知新」,不要讓生活在這塊土地的年輕一代在二十年後回顧台灣的卻只有諸多「負面事件」例如:「年金改革」、「拔管事件」、「非核家園」、「扁案奇蹟」、「輕軌前瞻計畫」、「台中廢BRT事件」、「桃園廢鐵路高架化事件」、「怪胎的機場捷運規劃」、「台北大巨蛋事件」、「太陽花事件」、「紅衫軍事件」(非常佩服70年代的「中壢事件」、「美麗島事件」的正面意義)。。。
茲抄錄影響台灣前四十年發展的企劃典範(公共政策和民間產業政策)如下:
1.台灣土地改革(三七五減租、公地放領、耕者有其田,使得農民所得增加,提高了農民的社會地位,奠定了經濟發展與工業化的基礎)
2.發行愛國獎劵(為早期艱困的政府財經奉獻了三百多億挹注國庫,以及上萬老弱殘胞靠它謀生)
3.生產力運動(提升生產力宣導活動遍及農工商業,增強台灣競爭力)
4.大學聯考制度(「公平」的精神,能讓沒錢沒背景的人得到「受教」機會,它所培育的菁英,對台灣政經社會發展更是功不可沒)
5.經濟自由化、國際化、制度化(在80年代市場經濟體系走向成熟發展的過程中,最遺憾的是嚐到了「制度化」不足所帶來的各種苦頭。最需要「與時俱進」的政策來避免後遺症)
6.獎勵投資條例(在此優惠政策下,早期吸引了不少國內外廠商的投資)
7.工業標準化運動(實施標準化後,許多農工產品分別訂出品質合格標誌供消費者辨識)
8.加工出口區(加工出口區的管理哲學,是要在這個區域內集中有關的行政 權, 力求簡化手續,便利區內廠商。亦即在「適法」與「權
變」的原則中,建立一套新模式,其實對後續的大陸經濟發展也起到了示範作用)
9.台灣式管理(台塑管理,「只求根本、不問結果」的求本精神,建立幕僚系統、不斷改進制度、防止人事老化、改變老闆觀念···國內企業皆受台塑的啟發)
10.中心衛星工廠制度(不止幫國內汽車產業提升競爭力,也為國內所有產業結構建立了金字塔型的產銷體系)
11.正字標記(有了「正」字標記的品質保證,民眾買東西,再也不必付出「嚐試錯誤」的代價)
12.外匯貿易改革(外匯從管制放寬到開放,象徵著台灣經濟步入富裕,「一切為出口」的時代已經過去,自由化正式的落實到經濟發展的步伐中)
13.勞工保險制度(讓七百萬勞工有了避雨遮陽的「巨傘」)
14.家庭計畫(對早期台灣生產率下降,應佔有一半以上的功勞)
15.反仿冒運動(這是政府與民間推動「反仿冒」的成果,保護工業財產權和智慧財產權的觀念也從此深植人心)
16.全國經濟會議(民國六十四年,經濟會議建立產官學聚談模式)
17.信心重建計畫(民國七十一年,經濟部以「救火隊」的方式,成立生產自動化、外銷、石化工業、能源、中小企業電腦化等五個服務團,重建產業的信心,在景氣低迷的時候,這五個迷你的隊伍,挽回了經濟的頹勢)
18.簡化行政措施(民國五十八年,啟動「簡化」列車,簡化行政「衙門」不再深似海)
19.科學園區(師法「史丹佛工業園區」,民國五十八年科學園區規劃報告首度出爐,卻因種種因素到六十七年才動工,寫下了台灣科技奇蹟)
20.十大建設(花費五年時間完成的十大建設是經濟升級的重要階梯,投資金額高達兩千餘億,對台灣的影響及貢獻可從「促進景氣復甦、加速經濟成長」及「創造就業機會」兩方面觀察)
21.中文輸入標準化(朱邦復貢獻的「公共財」對中文輸入法的普及有深遠的影響)
22.所得稅改革(「增稅」方案奠定稅制改革的基礎)
23.國民儲蓄運動(高儲蓄率是我國經濟發展的一大特色,在國際間素有名聲)
24.自然生態保育(自然保育,人類共同課題,「文化資產保存法」於民國七十一年由總統令公佈實施)
25.品管圈運動(就是這項由鍾朝嵩教授於民國五十九年推動,「取經」日本扎根台灣,到民國六十九年,對品管圈運動來說是非常重要的一年。美國ABC電視公司播出了震撼世界的「日本人能,為什麼我們不能?」系列節目,其中一集報導指出,日本製產品品質精良乃是得力於其獨特的品管圈活動。世界各國於是紛紛向日 本學習,使得原本只在日本、我國及韓國風行的品管圈,一躍而為世界性的品質運動)
(26.健保制度,當時尚未成型。。。未列入)
除了三項(台灣式管理、品管圈運動、中文輸入標準化)是民間企劃,其餘都是政府公共事務。

另外,近幾十年來其實日、韓兩國都對「漢文化及思想哲學」在民間有很深入的推廣及研究(溫故知新,就是有一年在韓國出差時看到當地的漢學節目,所打出的標題)
反觀目前台灣,卻是「反其道而行」····值得大家深思關心。
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