政府採購法-全國法規資料庫
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替代標的者。三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理，且確有必要者。四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互
農業部的五鬼搬運
資本額50萬、成立不到一年的超思公司，承攬農業部進口8000萬顆巴西雞蛋，獲得1.7億補助款。新型態五鬼搬運法，讓人嘆為觀止！
按「政府採購法」規定，政府招標方式分成「公開招標」、「限制性招標」與「選擇性招標」三種形式。向國外採購雞蛋，涉及「蛋品專業」、「進出口渠道、實績與商譽」、「財力」等「資質」，不太可能廣發英雄帖，邀請不特定廠商進行公開招投標。最有可能採取的類型是選擇性或限制性招標。
而無論採取哪種招標類型，農業部都需要備妥招標書，向特定廠商發出招標書，只要查看招標書內容，很多內幕便可一一呈現。譬如，投標廠商有無資本額限制？有無設立時間或進出口實績限制？可否與其他廠商聯合投標？賣方接受信用狀還是電匯？往來銀行有無指定者？廠商報價係離岸價格、還是到岸價格？海上保險由誰負擔？決標委員名單？
凡有國際貿易常識的人應該都明白，超思案存在諸多不合理，貓膩甚多。關於超思資本額50萬，負責人秦語喬只出資1000元一事，或可判斷，超思另有Silent Partner（靜默股東），然而，區區50萬元的資本額根本不需要大金主挹注資金，擔任靜默股東。合理推論，負責人秦語喬兼有「代持」的身分，代持的對象，應該就是能夠「超前思考」缺蛋和進口雞蛋問題，協助進口蛋商贏得標案、獲取暴利的辣個人了！農業部長陳吉仲以為然否？
資本額50萬、成立不到一年的超思公司，承攬農業部進口8000萬顆巴西雞蛋，獲得1.7億補助款。新型態五鬼搬運法，讓人嘆為觀止！
按「政府採購法」規定，政府招標方式分成「公開招標」、「限制性招標」與「選擇性招標」三種形式。向國外採購雞蛋，涉及「蛋品專業」、「進出口渠道、實績與商譽」、「財力」等「資質」，不太可能廣發英雄帖，邀請不特定廠商進行公開招投標。最有可能採取的類型是選擇性或限制性招標。
而無論採取哪種招標類型，農業部都需要備妥招標書，向特定廠商發出招標書，只要查看招標書內容，很多內幕便可一一呈現。譬如，投標廠商有無資本額限制？有無設立時間或進出口實績限制？可否與其他廠商聯合投標？賣方接受信用狀還是電匯？往來銀行有無指定者？廠商報價係離岸價格、還是到岸價格？海上保險由誰負擔？決標委員名單？
凡有國際貿易常識的人應該都明白，超思案存在諸多不合理，貓膩甚多。關於超思資本額50萬，負責人秦語喬只出資1000元一事，或可判斷，超思另有Silent Partner（靜默股東），然而，區區50萬元的資本額根本不需要大金主挹注資金，擔任靜默股東。合理推論，負責人秦語喬兼有「代持」的身分，代持的對象，應該就是能夠「超前思考」缺蛋和進口雞蛋問題，協助進口蛋商贏得標案、獲取暴利的辣個人了！農業部長陳吉仲以為然否？
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- 進口雞蛋是“專案”，不是“標案”，所以沒有“標”的問題，沒有資本額門檻限制。因為生鮮農漁產品易腐壞及價格每天變動的特性，因此政府採購法中的財物採購是排除“生鮮農漁產品”，只要有意願且符合資格，評估自己能在要求期限內做到，都可以參與採購。國貿局3/10召開公開說明會時有38家進口商參加，3/14農業部召開公開說明會有25家進口業者參加，最後有9家進口商願意且有能力提供雞蛋調度。至於後來各家進口商能進到多少雞蛋就看貿易商的調度能力及來源國是否為蛋雞大國有關。（資料：政府採購法第七條、農業部專案進口雞蛋程序透明合法說明記者會）
- 公司法規定即使資本額只有1,000元也可以成立公司，資本額登記多少，就會有多少錢卡在公司銀行戶不能自由運用，而資本額越高，要繳給政府的登記規費也越高，做進出口貿易資本額低於50萬的所在多有。但資本額過低有哪些問題？而這些問題超思會遇到嗎？
1. 銀行貸款難度較高：如果自有資金雄厚或個人信用足以向親友甚至業界之間調度、不需跟銀行貸款者，就不需要擔心這個問題。
2. 客戶、廠商看到資本額太少，可能會不放心：超思在該產業界經營幾十年，累積一定的信用評價，不需要透過高資本額來增加信用度。
3. 政府補助案或投標案的資格影響：如果沒有打算跟政府申請補助或參與政府標案，就不需要擔心這個問題。而進口雞蛋是專案，不是標案，沒有資本額門檻限制，超思也沒有這個問題。（資料：Yahoo 2023/3/31）
- 貿易商多得是基本額低，營業額高的，資金調度能力更非一般人可以想像，以專做貿易生意的迪化街商家為例，永樂市場布商有資本額十幾萬，卻一年平均營業額兩千萬。而錸德集團轉投資的鈺德公司董事長張昭焚，其父張漢津曾是台灣卡其布大王。張昭焚表示，小時候聽鄰居調度資金時，經常只要一通電話，隨時調個幾千萬、幾億元都沒有問題。迪化街商人做生意一大特色是，平時就不斷串門子、喝茶，所以市場有什麼消息、誰的身家有多少、信用如何彼此都一清二楚，大家做起生意就特別乾脆，聯發紡副總王豐岳就笑說，「迪化街的信用稽核，比銀行做得還徹底」。（資料：今周刊、天下雜誌）
- 公司法規定即使資本額只有1,000元也可以成立公司，資本額登記多少，就會有多少錢卡在公司銀行戶不能自由運用，而資本額越高，要繳給政府的登記規費也越高，做進出口貿易資本額低於50萬的所在多有。但資本額過低有哪些問題？而這些問題超思會遇到嗎？
1. 銀行貸款難度較高：如果自有資金雄厚或個人信用足以向親友甚至業界之間調度、不需跟銀行貸款者，就不需要擔心這個問題。
2. 客戶、廠商看到資本額太少，可能會不放心：超思在該產業界經營幾十年，累積一定的信用評價，不需要透過高資本額來增加信用度。
3. 政府補助案或投標案的資格影響：如果沒有打算跟政府申請補助或參與政府標案，就不需要擔心這個問題。而進口雞蛋是專案，不是標案，沒有資本額門檻限制，超思也沒有這個問題。（資料：Yahoo 2023/3/31）
- 貿易商多得是基本額低，營業額高的，資金調度能力更非一般人可以想像，以專做貿易生意的迪化街商家為例，永樂市場布商有資本額十幾萬，卻一年平均營業額兩千萬。而錸德集團轉投資的鈺德公司董事長張昭焚，其父張漢津曾是台灣卡其布大王。張昭焚表示，小時候聽鄰居調度資金時，經常只要一通電話，隨時調個幾千萬、幾億元都沒有問題。迪化街商人做生意一大特色是，平時就不斷串門子、喝茶，所以市場有什麼消息、誰的身家有多少、信用如何彼此都一清二楚，大家做起生意就特別乾脆，聯發紡副總王豐岳就笑說，「迪化街的信用稽核，比銀行做得還徹底」。（資料：今周刊、天下雜誌）
References
政府採購法https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030057
農業部專案進口雞蛋程序透明合法說明記者會（從46分52秒處開始） https://www.facebook.com/TaiwanMOA/videos/538507128421066/?locale=zh_TW
Yahoo 2023/3/31
https://ynews.page.link/7um5k
今周刊
https://www.businesstoday.com.tw/article/category/80730/post/200212120005/
天下雜誌
https://www.cw.com.tw/article/5106158
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030057
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800米創造5000億財富 P.34 - 今周刊
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查謠言詐騙