產業趨勢
美中貿易戰於2018年爆發後，雙方互相提高進口商品關稅。中國大陸是許多台商的生產重地，美國則是龐大市場商機所在，強國打架殃及台商，面對此困境，許多台商循規蹈矩，尋求遷移產能的管道，但也有廠商投機取巧，透過「洗產地」來規避關稅。 何謂「洗產地」？簡而言之，是指進口國外原料或產品來台加工，未達「實質轉型」，卻取得台灣原產地證明書。「原產地證明書」簡稱C/O，是證明貨物產地
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主動教唆液蛋廠洗產地
農業部新任部長陳駿季:
過往認為「冷凍液蛋」屬於
「實質轉型」的一種,因此
以爲用進口蛋製作的液蛋,
標示可以寫為「台灣」
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網傳訊息指“教唆洗產地”並非事實。
進出口貨物的原產地認定不是單一概念，在法規上會分為「完全生產貨物」、「實質轉型貨物」、「特定貨物」，各有不同的產地認定適用規則。（資料：台北市進出口商業同業公會）
農業部當時對標示方式的解釋認知，原以為可依照「進口貨物原產地認定標準」第7條第1項第1款規定，原材料經加工或製造後所產生的貨物與原材料歸屬之海關進口稅則前六位碼號列相異者，可認定為實質轉型，因此使業者將產地標示為台灣。（資料：鏡新聞2023/9/21）
而食藥署則是根據「進口貨物原產地認定標準」第7條第3項規定，液蛋未改變食品本質不屬「實質轉型」，產地應標示來源國，就算混合多國進口蛋，液蛋產品也須依據含量標示。
從「進口貨物原產地認定標準」法條中可以看到其中的但書除外條件非常多，十分複雜，實務上也經常發生爭議。而在爭議產生的時候，針對產品是否產生實質轉型的最終認定，就會以主管機關裁定為主。因此農業部就尊重食藥署的認定，在七月通知加工業者改標示。
嚴謹的流程應該是：農業部要等待主管機關食藥署釐清確認之後，再請加工業者標示產地；而非中間有模糊期間，以自己認定適用的法規來標示，所以這是後來農業部會道歉監督不周的原因。
進出口貨物的原產地認定不是單一概念，在法規上會分為「完全生產貨物」、「實質轉型貨物」、「特定貨物」，各有不同的產地認定適用規則。（資料：台北市進出口商業同業公會）
農業部當時對標示方式的解釋認知，原以為可依照「進口貨物原產地認定標準」第7條第1項第1款規定，原材料經加工或製造後所產生的貨物與原材料歸屬之海關進口稅則前六位碼號列相異者，可認定為實質轉型，因此使業者將產地標示為台灣。（資料：鏡新聞2023/9/21）
而食藥署則是根據「進口貨物原產地認定標準」第7條第3項規定，液蛋未改變食品本質不屬「實質轉型」，產地應標示來源國，就算混合多國進口蛋，液蛋產品也須依據含量標示。
從「進口貨物原產地認定標準」法條中可以看到其中的但書除外條件非常多，十分複雜，實務上也經常發生爭議。而在爭議產生的時候，針對產品是否產生實質轉型的最終認定，就會以主管機關裁定為主。因此農業部就尊重食藥署的認定，在七月通知加工業者改標示。
嚴謹的流程應該是：農業部要等待主管機關食藥署釐清確認之後，再請加工業者標示產地；而非中間有模糊期間，以自己認定適用的法規來標示，所以這是後來農業部會道歉監督不周的原因。
References
台北市進出口商業同業公會https://www.ieatpe.org.tw/magazine/ebook367/trend.html
鏡新聞2023/9/21
https://www.mirrormedia.mg/story/20230921edi008/
進口貨物原產地認定標準
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0350047
https://www.ieatpe.org.tw/magazine/ebook367/trend.html
誤解「實質轉型」害液蛋廠錯標產地遭送辦 農業部道歉：監督失周
台中市2家液蛋廠6月起將土耳其或巴西進口蛋製成冷凍殺菌液蛋，產地卻標示為台灣，直至7月產地才改回進口國，涉嫌假冒產地遭送檢調偵辦，業者喊冤是依農業部指示，但食藥署表示雞蛋變成冷凍液蛋不屬「實質轉型」，仍應標示來源國。對此，農業部昨晚（20日）發出新聞稿認錯，坦承因誤解「實質轉型」有監督失周之處，將加強輔導業者正確標示。
進口貨物原產地認定標準-全國法規資料庫
第 一 章 總則 本標準所稱低度開發國家，指適用海關進口稅則第二欄稅率之特定低度開發國家。 進口貨物原產地認定基準分為下列三種：一、一般貨物之原產地認定。二、低度開發國家貨物之原產地認定。三、與我國簽定貿易協定、協議之國家或地區貨物之原產地認定。 進口貨物原產地由進口地關稅局認定之。原產地認定有疑義時，進口地關稅局得通知納稅義務人限期提供產地證明文件或樣品。前項所稱產地證明文件，包括交
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查謠言詐騙