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originally written by 李峻銘
此段文章出自上報4月28日的一篇專欄評論「對「文人部長」顧立雄的期待和建議」,作者為諸葛風雲。
當時顧部長尚未上任,此篇文章為「建議」性質。近期(6月初)會開始瘋傳的原因可能在於其中的某些建議與顧部長的某些施政吻合,故被認為這25項皆為顧部長已施行的政策或是將來的規劃,這點與事實不符。

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https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=200325
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新任部長一出手必先獲得共鳴,爭取認同感與支持,制度人性化留心(有薪)才能留人。

1.重新盤點各軍種組織、裝備、人力:尤其對於國防部各軍種將領職缺進行盤點,對於各軍種裝備妥善進行大清查,只要能完整敘述發生經過得免除相關人員行政責任,讓真實情況得以呈現,才能對症下藥進行改善,清理陳年舊帳;重新依照各軍種任務規劃組織與人力需求。

2.廢除現行放假回報制度改為有事再回報:由於陸軍的思維影響國軍的運作,使得官兵休假還要被部隊騷擾,這在大鵬部長任內有實施過,但陸軍主政後又變本加厲,導致官兵手機內充斥各級命令及各項指示。

3.提升戰鬥個裝防護等級:現行國軍的抗彈板(III級)及防彈頭盔防護能力不足,應比照美軍防護標準(IV級)重新採購,對於不合現在戰場威脅的防護裝備給予列管淘汰。

4.廢除陸軍各級部隊下基地刺槍術驗收項目:刺槍術訓練僅限於新訓中心的基本項目。

5.廢除踢正步:陳水扁總統時期就廢除正步,經過陸軍主政,又死灰復燃,準備在今年6月16日陸軍官校校慶擴大,還抽調各軍校及一線作戰部隊進行正步校閱,改為像美軍齊步通過即可,可縮短所需訓練時間、避免人員受傷、降低對學校及部隊運作的影響。

6.廢除連主檢、高裝檢及各項門面性質檢查:造成陸軍各級部隊只會做假資料及一夜精神。

7.簡化基層業務:將全部業務重新檢視歸零,排除不必要業務,現有許多業務都會無性生殖,國防部增加一項業務,每轉發一級就會增加成好幾項,成為基層的噩夢,無法E化的業務本身就不值得存在。

8.請總統及部長宣示參加今年陸軍官校校慶,緊抓話語權,避免成為統派的中華民族大集會。

9.廢除國軍深造教育(高級、指參、戰院)有關古文觀止、曾胡治兵語錄(軍備副部長徐上將在陸

10.軍時還曾頻繁抽考部屬)、孫子兵法等抽象打嘴砲的科目:以英文多益成績門檻作為進修資格,加考現代戰術、戰法、世界軍備趨勢、美軍教範或近代戰史,以與世界軍事接軌。

11.效法美軍制度具有戰略外國語者(日、法、韓、德、義、西、葡、拉丁),只要定期接受測驗,不論階級職缺皆可每月領取外事加給,以強化根外軍的溝通能力。

12.調高主、副食費,現行物價飛漲,軍中伙食一直為人詬病,造成很多官兵進餐廳食不下嚥,還須自費再外購便當、雞排或泡麵。

13.簡化行政流程:這自大鵬部長時期就推動,但陸軍主政又讓程序化簡為繁,許多業務都有電腦系統管制,但上從國防部、各軍種司令部下到軍團、旅部、營部各層級都還要求基層要另外印出書面受檢。

14.重視留營率高於招募率整頓招募體系:將留營率列為主官管考核重點,而不是招募率,將目前疊床架屋的招募體系重新規劃權責與獎懲,免除基層單位招募責任。

15.嚴禁要求退伍官兵自購戰鬥個裝繳回除帳,目前陸勤部私下邀秋官兵退伍時必須繳回九成新以上戰鬥各裝,此舉造成離退人員的怨懟,公開宣誓後若再有違者嚴懲不貸撤職查辦,避免怨懟情勢擴大。

16.嚴禁各級進行晚餐會報,所有事情於戰訓時間處理,減少同一任務各級督導頻率,減輕基層負擔。

17.合併各級週會、月會級莒光日時間以增加戰備訓練時間:因為每星期一早上有週會或月會,星期四下午或星期五早上(依單位特性)有莒光教學,這樣整星期戰訓時間就少了兩個半天,應給予簡化。

18.重新規範體能鑑測標準,授權各軍種依照軍種特性、專長、職務進行不同標準訂定,例如艦艇(尤其潛艦)受限於空間時間根本不同全軍一視同仁單一標準來考核,尤其現行標準已造成多起官兵傷亡事件,應重新檢討,可參考美軍由一位同儕或長官見證簽名即為有效成績,修正勞師動眾集中到各地區鑑測中心的做法。

19.每年編列預算補充因正常演訓造成的裝備耗損,避免單位不敢使用,讓裝備用於訓練而不是堆放於庫房。

20.參考美軍作法每位官兵打造兵籍牌(Dog tag)及退伍時著軍服的留念攝影:目前年輕人普遍認為美軍做法就是帥,可以增加服兵役的認同感。

美軍官兵兵籍牌(Dog tag)。(維基百科)

21.重新設計各軍種制服:此規劃在大鵬部長時有推動,但不了了之。現行軍服係在1970年代左右設計,已失去功能性(官階屬於硬板、大盤帽的冒貸已變成純裝飾還需要用釣魚線協助配戴),不符現代審美觀與功能性,應參考美國、英國等設計,部分單位採用扁帽規劃,以符合世界潮流,增加官兵榮譽感與認同感。

22.比照各國與美軍合作方式邀請美國安全合作旅赴台演訓,引進大量美軍退役教官深入各軍種,提高國軍訓練效率與美國聯合作戰能量。

23.參考美軍開放自購軍服及戰鬥個裝:由國防部篩選合格廠商供官兵至福利站選購(給予年度配合補貼),可加速官兵服裝及戰鬥個裝更換速度,增加產品更新速度。

24.加重共諜刑責,延長退伍赴中國的管制年限。

25.分階段逐步提升國防預算到GDP3%、3.5%、4%,以宣示防衛決心。

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