呂秋遠稱9案公投無法律效力 專家直指：這次公投是玩真的！ - 今周刊
律師呂秋遠今（23）日指出，10個公投案中只有第16案「以核養綠」具有法律效力，其他提案政府頂多只有政治責任，沒有法律責任，「一切就只是費用高達15億元的民意調查而已」。不過，由律師、檢察官等專業人士組成的法操FOLLAW團隊則表示，公投法有規定行政院要在3個月內研擬相關草案，並且要在下一個會期要通過法案修正，呂秋遠的說法並不完全正確，「這次的公投是玩真的」。
九合一大選與10公投案明（24）日就要投票了，除了縣市長選情，許多民眾也關心公投議題，呂秋遠在臉書上以法律角度分析這次的公投，他說，公投結果揭曉後，除了第十六案，其他的提案都是「如果通過，政府會考慮。不通過，政府也不見得不考慮。」
他進一步解釋，根據公民投票法第30條的規定，只有「以核養綠」，也就是廢除電業法第95條第1項，有法律上的效力，一旦通過後，這項條文就會被廢除；至於其他部分，政府是否要做，頂多只有政治責任，沒有法律責任，意即明天的各項公投，「只是費用高達15億元的民意調查」，最後得出的結果就是供政府參考之用。
但呂秋遠也說，費用如此，但價值無價。因為在過程中民眾可以表達意見，提出看法，與人討論或思辨，最後做出決定，這是一個培養理性公民的最好過程，當然，這次公投也可以看出某些人面對爭議性議題時的價值、態度。
他說，「思考，是公民投票最重要的意義，而這場大型的民意調查與智力測驗，辛苦大家了」。
公投過了會怎麼樣？
對此，法操FOLLAW團隊則表示，公投法有規定行政院要在3個月內研擬相關草案，並且要在下一個會期要通過法案修正，呂秋遠的說法其實並不完全正確，法操也強調，「這次的公投是玩真的，行政院、立法院都在看這次公投結果」。
法操指出， 首先，公投法雖然有規定公投後的具體作業時程，但確實沒有規範不照程序立法的效果，所以這部分呂秋遠沒有說錯。 但是，因為這次公投案件備受矚目、加上如果不照公投提案行政，可能導致民眾不信任政府，因此行政、立法依循公投提案行政、立法的可能性比較大。所以在這一部分，團隊並不覺得會出現呂秋遠所說，不照提案意旨行事的狀況。
法操日前也撰文表示，根據目前的公投法第30條第1項規定，如果投票結束以後，中選會必須要在7日內將公投結果公告周知，並且依照提案的類型不同，做出不同的反應：
如果是有關法律、自治條例之複決案：原本的法律或自治條例在公告之日算至第三日起，失其效力。
有關法律、自治條例立法原則之創制案：相關單位要在三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、縣市議會審議。同時立法院、縣市議會必須要在下一個會期休會前完成審議程序。
有關重大政策者：應由總統或權責機關做成實現該公民投票案內容之必要處置。
依憲法之複決案：立法院必須咨請總統公布。
以本次的狀況來說，多數提案為創制案，那這些創制案通過以後，相關單位必須在3個月內完成法案的研擬，並且立法院必須在下個會期結束前完成修法程序。也就是說，行政院最慢必須在明年2月底完成草案的擬定；而立法院則必須在明年5月底前完成修法。
如果是複決案，如以核養綠案的話，則在公投結果公告以後的第3天開始，原本的法律條文就會自動失去效力。如果是重大政策案，如反核食案，則必須要由相關機關依據公投的結果，提出相關的具體作為。
至於如果公投提案沒有過的話，由於公投法第32條第1項限制同一提案不得於2年內重新提出，因此若是公投沒有通過的話，至少在2年內沒有辦法再提出一樣的提案。
他進一步解釋，根據公民投票法第30條的規定，只有「以核養綠」，也就是廢除電業法第95條第1項，有法律上的效力，一旦通過後，這項條文就會被廢除；至於其他部分，政府是否要做，頂多只有政治責任，沒有法律責任，意即明天的各項公投，「只是費用高達15億元的民意調查」，最後得出的結果就是供政府參考之用。
但呂秋遠也說，費用如此，但價值無價。因為在過程中民眾可以表達意見，提出看法，與人討論或思辨，最後做出決定，這是一個培養理性公民的最好過程，當然，這次公投也可以看出某些人面對爭議性議題時的價值、態度。
他說，「思考，是公民投票最重要的意義，而這場大型的民意調查與智力測驗，辛苦大家了」。
公投過了會怎麼樣？
對此，法操FOLLAW團隊則表示，公投法有規定行政院要在3個月內研擬相關草案，並且要在下一個會期要通過法案修正，呂秋遠的說法其實並不完全正確，法操也強調，「這次的公投是玩真的，行政院、立法院都在看這次公投結果」。
法操指出， 首先，公投法雖然有規定公投後的具體作業時程，但確實沒有規範不照程序立法的效果，所以這部分呂秋遠沒有說錯。 但是，因為這次公投案件備受矚目、加上如果不照公投提案行政，可能導致民眾不信任政府，因此行政、立法依循公投提案行政、立法的可能性比較大。所以在這一部分，團隊並不覺得會出現呂秋遠所說，不照提案意旨行事的狀況。
法操日前也撰文表示，根據目前的公投法第30條第1項規定，如果投票結束以後，中選會必須要在7日內將公投結果公告周知，並且依照提案的類型不同，做出不同的反應：
如果是有關法律、自治條例之複決案：原本的法律或自治條例在公告之日算至第三日起，失其效力。
有關法律、自治條例立法原則之創制案：相關單位要在三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、縣市議會審議。同時立法院、縣市議會必須要在下一個會期休會前完成審議程序。
有關重大政策者：應由總統或權責機關做成實現該公民投票案內容之必要處置。
依憲法之複決案：立法院必須咨請總統公布。
以本次的狀況來說，多數提案為創制案，那這些創制案通過以後，相關單位必須在3個月內完成法案的研擬，並且立法院必須在下個會期結束前完成修法程序。也就是說，行政院最慢必須在明年2月底完成草案的擬定；而立法院則必須在明年5月底前完成修法。
如果是複決案，如以核養綠案的話，則在公投結果公告以後的第3天開始，原本的法律條文就會自動失去效力。如果是重大政策案，如反核食案，則必須要由相關機關依據公投的結果，提出相關的具體作為。
至於如果公投提案沒有過的話，由於公投法第32條第1項限制同一提案不得於2年內重新提出，因此若是公投沒有通過的話，至少在2年內沒有辦法再提出一樣的提案。
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公投法有規定行政院要在3個月內研擬相關草案，並且要在下一個會期要通過法案修正，呂秋遠的說法其實並不完全正確，法操也強調，「這次的公投是玩真的，行政院、立法院都在看這次公投結果」。
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