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川普在委內瑞拉的帝國主義戲碼不會讓美國再次偉大
2026年1月9日 16:10 英國《金融時報》
作者:艾倫•貝蒂
使美國更加繁榮富強的關鍵是在新技術領域展開競爭,並解決國內經濟存在的問題,而不是從鄰國掠奪自己並不缺的資源。
爲獲取礦產資源而武裝入侵南美洲,就像唐納•川普(Donald Trump)上週六對委內瑞拉發起的那種行動,實際上並不像表面看起來的那麼有利可圖。16世紀西班牙征服者從阿茲特克文明和印加文明掠奪黃金白銀,他們個人倒是因此發家致富了,但這些財富最終把他們的國家拖入破壞性的戰爭,扭曲了經濟,並助長了腐敗。
如今,美國中期內能從委內瑞拉獲取的數量有限的石油——當地石油出了名的難開採——不太可能對經濟產生重大影響。但川普要在西半球建立勢力範圍的準帝國雄心不會讓美國再次偉大。使美國更加繁榮富強的關鍵是在新技術領域展開競爭,並解決國內經濟存在的問題,而不是從鄰國掠奪自己本來就有的碳氫化合物資源。
從這方面來說,在委內瑞拉採取的行動彷彿是來自一個逝去的時代的干預,那時頁岩氣革命還沒有發生,美國不僅是一個能源淨進口國,而且有很多外交政策以獲取這些碳氫化合物爲導向。1953年,在伊朗總理穆罕默德•摩薩臺(Mohammad Mossadegh)將英國投資的石油生產業務國有化後,美國與英國聯起手來推翻了摩薩臺。1973年實行的阿拉伯石油禁運造成經濟衝擊後,美國在70年代奉行的碳氫化合物外交導致「卡特主義」於1980年問世,該主義強調擁有豐富石油資源的海灣地區應與美國利益保持一致。
昆西研究所(Quincy Institute)的卡蒂克•桑卡蘭(Karthik Sankaran)在一篇見解深刻的文章中指出,在頁岩開採使美國在2010年代末成爲能源淨出口國後,化石燃料帝國主義就該過時了。試圖逼迫美國石油公司在委內瑞拉投資和生產,川普好像是把它們當作那些依賴石油的國家的國有企業那樣對待,利用它們作爲地緣政治和財政工具。
能達到什麼經濟目的?從邊際效應來看,即使假設生產效率得到提高,在委內瑞拉開採石油的成本能從當前每桶80美元左右——比當前國際油價還高——降下來,那裏出產的石油也將擠佔美國頁岩油的市場,而真正使美國佔據能源主導地位的正是頁岩油。這也將使美國能源供應容易被拉丁美洲的政治風雲變幻所左右。
從去年12月發佈的《國家安全戰略》來看,川普更宏大的目標是以脅迫手段來保障美國的大宗商品供應。但是就這方面來說,美國很不幸運地處於一個不太理想的地區環境中,再者,確保美國經濟的安全和繁榮更需要的是提高技術,而不是借準帝國總督之手獲得礦產。
誠然,拉美地區確實蘊藏著一些有用的礦產,尤其是在玻利維亞的鋰資源,在委內瑞拉以及巴西和阿根廷也有一些稀土。但近年來國際鋰價已大幅下跌,因爲在市場力量不可阻擋的作用下,很多地方都增加了產量。美國會被中國稀土限制措施掣肘,主要是因爲提煉環節不行。
不是因爲缺乏基礎大宗商品才阻礙了美國經濟。在電池、機器人和可再生能源等有助於提高生產率的技術領域的創新方面,美國正在落後於中國——公平地說,美國科技行業提供的並非總是無可指摘的服務仍然是領先世界的。川普的成長策略似乎依賴於看起來很像存在泡沫的AI行業、目前世界供應充足的化石燃料以及試圖藉助關稅讓基礎製造業迴流美國的徒勞嘗試。
與過去幾十年的美國一樣,中國目前還面臨著鉅額能源進口賬單。但中國的應對策略之一是以令人難以置信的速度推動可再生能源技術發展,而美國實際上已經放棄了這個賽道。
有個領域美國是保持領先的,就是半導體研發,而川普正允許美國企業幫助中國追趕,例如允許輝達(Nvidia)向中國出口高階晶片。川普在委內瑞拉的貿然舉動哪怕只是略微增強了中國的膽氣,以至於奪取了臺灣,那麼中國將能掌控世界上很大一部分晶片研發與生產能力。就帝國掠奪的東西來說,在使世界經濟發生互聯的技術領域佔據不可撼動的地位,遠勝於獲取蘊藏在地下幾百米深的粘稠重質石油。
西班牙帝國——與大英帝國相比是顯而易見的——之所以垮得那麼快,原因之一是一幫腐敗的只顧中飽私囊的貴族精英在統治著這個帝國,他們更關心攫取財富和權力,而不是發展技術和開通貿易路線。
川普主義者也許會感到自豪,覺得自己爲了美國利益採取了果斷行動,把國際法和外交政策聯盟拋在了一邊,但是,建立不會帶來明顯經濟利益的地緣政治勢力範圍肯定不是增進美國利益的好方法。